Снижение беспошлинного порога для онлайн-торговли может ударить по бюджету?
В Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) заявили о том, что уменьшение порога беспошлинного ввоза товаров может оказаться невыгодным для отечественного бюджета. По информации организации, реальный объем трансграничной интернет-торговли существенно меньше той оценки, которой оперирует российская исполнительная власть. В Министерстве финансов утверждают – расходы на таможенное оформление посылок не должны увеличиться.
Специалисты ассоциации считают, что расходы на таможенное администрирование посылок, полученных из иностранных онлайн-магазинов, будут значительно больше, чем потенциальные доходы от пошлин. В этой связи представители НАДТ написали письмо премьер-министру России Дмитрию Медведеву, в котором утверждают, что расчеты Минфина базируются на несколько завышенной оценке объема кроссбордерной торговли.
По мнению руководства НАДТ, Министерство финансов исходит из «ошибочной оценки» рынка, опираясь на выводы Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). В действительности объем трансграничной интернет-торговли в 2018 году вдвое меньше заявленных Министерством финансов показателей. По оценкам Института экономической политики имени Гайдара (ИЭП), в 2018 году данный объем равнялся примерно 317–360 миллиардов рублей. В 2019 году количество зарубежных отправлений в РФ, скорее всего, не увеличится.
По утверждению руководителя НАДТ Александра Иванова, на сегодняшний день средневзвешенный чек покупки в иностранном онлайн-магазине попадает в границу 500 рублей. А это говорит о том, что большинство посылок уложится даже в порог €20. Однако при этом таможня будет проверять каждую доставленную посылку.
По аналитической информации, представленной специалистами ИЭП, при пороге в €200 убытки для российского бюджета могут составить больше 2,9 миллиарда рублей в год, а при €20 – примерно 4,5 миллиарда рублей.
В Минфине говорят о том, что уменьшение порога тесным образом увязано с введением института уполномоченного оператора. Уплата пошлин через этого оператора существенно не повлияет на работу таможни и не приведет к росту бюджетных расходов. В настоящее время статусом уполномоченного оператора обладает «Почта России».
В Ассоциации компаний интернет-торговли считают, что исполнительная власть обязана защитить российского производителя, пока проигрывающего в конкурентной борьбе крупным международным компаниям. В Национальной ассоциации дистанционной торговли, которая представляет интересы российских логистов и eBay, наоборот, настаивают на отказе от ограничений в кроссбордерной торговле.
Интересно отметить, что 11 декабря 2019 года «Почта России» зафиксировала рекорд – в этот день из зарубежных онлайн-магазинов в Российскую Федерацию поступило около 346 тонн посылок. По словам заместителя гендиректора по логистике Игоря Чебунина, каждый день «Почта России» получает примерно 250-300 тонн посылок с интернет-заказами из-за рубежа, а это приблизительно на 30% больше, чем было в 2018 году. В компании считают, что перед Новым годом вполне возможен новый рекорд.